Požadavky na přístupnost služeb

Zákon č. 424/2023 Sb., o přístupnosti některých výrobků a služeb, který je účinný od 28. června 2025, stanovuje povinnosti, jejichž účelem je zajištění zpřístupnění služeb a výrobků osobám se zdravotním postižením. Za takové osoby jsou považovány osoby, které mají trvalé nebo dočasné fyzické, duševní, mentální nebo smyslové postižení. Za přístupnou službu nebo výrobek jsou pak považovány takové služby nebo výrobky, které může užívat co největší množství osob, bez ohledu na jejich zdravotní omezení nebo jinou překážku, která v užívání brání.

Povinnosti se vztahují rovněž na služby poskytující přístup k audiovizuálním mediálním službám.

Pro účely zákona č. 424/2023 Sb. se rozumí službami poskytujícími přístup k audiovizuálním mediálním službám služby přenášené sítěmi elektronických komunikací, které jsou používány k určení audiovizuálních mediálních služeb, k přijímání informací o nich a k jejich výběru a sledování, jakož i veškeré poskytované prvky, zejména otevřené nebo skryté titulky, audiopopis nebo tlumočení do českého znakového jazyka, které jsou výsledkem opatření k zajištění zpřístupnění těchto služeb pro osoby se zrakovým a pro osoby se sluchovým postižením podle zákona o provozování rozhlasového a televizního vysílání a zákona o audiovizuálních mediálních službách na vyžádání, včetně elektronického programového průvodce.

Poskytování elektronického programového průvodce musí být vnímatelné, ovladatelné, srozumitelné a stabilní a musí poskytovat informace o dostupnosti přístupnosti. Prvky přístupnosti audiovizuálních mediálních služeb, zejména otevřené nebo skryté titulky, audiopopis nebo tlumočení do českého znakového jazyka, musí být plně přenášeny v odpovídající kvalitě pro přesné zobrazení a synchronizovány se zvukem a videem, a současně umožňovat uživateli ovládání jejich zobrazení a používání.

Ministerstvo průmyslu a obchodu zveřejnilo návodný dokument, který vysvětluje, jak naplnit požadavky na přístupnost stanovené v příloze č. 1 zákona č. 424/2023 Sb. pro přístup k audiovizuálním mediálním službám (lineární televizní vysílání a audiovizuální mediální služby na vyžádání). Dokument je dostupný zde:

Návodný dokument F

V ustanovení § 14 zákona č. 424/2023 Sb. je poskytovatelům služby uložena povinnost zveřejnit ve všeobecných obchodních podmínkách nebo v obdobném dokumentu informace, jak služba splňuje požadavky na přístupnost, včetně popisu jednotlivých požadavků na přístupnost. Poskytovatel služby je povinen tyto informace na žádost poskytnout i ve zvukové formě; v případě, že tyto informace zveřejní na internetových stránkách, musí být zpřístupněny v běžně přístupných formátech. Zákon ale nestanovuje žádný vzor, jakou podobu by takové prohlášení zveřejněné dle § 14 mělo mít. Za účelem zajištění přehledného způsobu poskytování informací spotřebitelům lze nicméně využít vzor prohlášení o přístupnosti, který zveřejnilo Ministerstvo průmyslu a obchodu na svých webových stránkách: Prohlaseni-o-pristupnosti_2.docx

Tamtéž je dostupný rovněž podrobný návod k vyplnění prohlášení: Navod-k-vyplneni_6.pdf

Zákon č. 424/2023 Sb. rovněž vymezuje výjimky, kdy není nutné požadavky na zajištění přístupnosti plnit. Tyto výjimky se týkají zejména mikropodniků. Definice mikropodniku plyne z NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 651/2014 ze dne 17. června 2014, kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem. Dle Nařízení je mikropodnik vymezen jako podnik, který zaměstnává méně než 10 osob a jehož roční obrat nebo bilanční suma roční rozvahy nepřesahuje 2 miliony EUR.

Poskytovatel služby také není povinen splnit požadavky na přístupnost v rozsahu, v jakém by shoda s požadavky na přístupnost

  • a) vyžadovala zásadní změnu výrobku nebo služby, nebo
  • b) pro něj měla za následek nepřiměřenou zátěž na základě kritérií stanovených v příloze č. 4 k zákonu č. 424/2023 Sb.

Poskytovatelé služby poskytující přístup k audiovizuálním mediálním službám, kteří chtějí uplatnit některou z uvedených výjimek, musejí postupovat dle ustanovení § 15 odst. 2 – 6 zákona č. 424/2023 Sb. a informovat Radu pro rozhlasové a televizní vysílání. Podání lze učinit prostřednictvím formuláře: AVMSVYJ.pdf

Poskytovatel služby poskytující přístup k audiovizuálním mediálním službám, který zjistil, že jeho služba nesplňuje požadavky na přístupnost, je povinen bez zbytečného odkladu přijmout opatření k uvedení služby do souladu s těmito požadavky. Současně je povinen bezodkladně informovat orgán dozoru, Radu pro rozhlasové a televizní vysílání, o tom, že služba nesplňuje požadavky na přístupnost, o povaze a příčinách nesouladu a přijatých opatřeních k uvedení služby do souladu s požadavky na přístupnost. Podání lze využít prostřednictvím formuláře: AVMSNES.pdf

Oznámení poskytovatele